Bedrijfsvoering

Met ingang van het verslagjaar 2023 geeft het college – en dus niet meer de accountant – een verantwoording af over de rechtmatigheid. Hiermee wil de wetgever de verantwoordelijkheid van het college voor de rechtmatigheid benadrukken én de gemeentefinanciën dichter bij de raad en inwoners brengen. De reikwijdte van de verantwoording door het college blijft overigens gelijk aan de oude situatie, waarin de accountant een oordeel gaf.
De raad heeft in de Financiële Verordening een verantwoordingsgrens vastgesteld van 2% van de totale lasten (inclusief reserve mutaties) en een rapportagegrens van €100.000. De verantwoordingsgrens houdt in dat rechtsmatigheidsfouten pas in de rechtmatigheidsverantwoording worden opgenomen en toegelicht, wanneer zij boven het door de raad vastgestelde percentage komen. De paragraaf bedrijfsvoering in de jaarrekening is de plek waar het college onderwerpen die de rechtmatigheid raken en de beheersing daarvan, toelicht. Daarnaast moet er in ieder geval een toelichting worden gegeven op alle afwijkingen die in de rechtmatigheidsverantwoording zijn opgenomen, voor zover deze de rapportagegrens van €100.000 overschrijden.
De verantwoording van rechtmatigheid door het college maakt deel uit van de jaarrekening. Hiermee blijft de aandacht voor en de controle op rechtmatigheid minimaal op het huidige kwaliteitsniveau. De accountant geeft een getrouwheidsoordeel af over de jaarrekening, waarvan de rechtmatigheidsverantwoording onderdeel uitmaakt. Het afzonderlijke rechtmatigheidsoordeel in de controleverklaring van de accountant is daarmee vervallen. De beoordeling van de getrouwheid door de controlerend accountant geeft aan dat vertrouwd mag worden op de rechtmatigheidsverantwoording van het college. Een goedkeurende verklaring voor getrouwheid betekent dan ook dat de rechtmatigheidsverantwoording feitelijk juist en volledig is. De uitlatingen die opgenomen zijn in de rechtmatigheidsverantwoording, komen geheel voor rekening van het college.
Bij de jaarrekening 2022 is hiermee al geoefend en zijn de geconstateerde fouten onder de grens van 2% gebleven.