Werk, inkomen, inburgering en armoedebeleid

Financiële toelichting

Naast de loon- en prijsstijging 2024 en de vastgestelde begrotingswijzigingen lichten wij bijgaande financiële verschillen op dit thema toe.

• Mutaties

In het thema Werk, Inkomen, Inburgering en Armoedebeleid zijn de volgende mutaties in de begroting 2024/ meerjarenraming verwerkt.

Stelpost exploitatiebijdrage Voorne Putten Werkt

De extra middelen WSW in de meicirculaire 2023 van circa € 0,6 tot € 0,7 miljoen zijn in eerste instantie ten gunste gekomen van de stelpost exploitatiebijdrage WSW. Deze middelen zijn ter compensatie voor de gemeente Nissewaard voor de hogere lasten in het kader van de WSW (de bijdrage aan de BV VPW). Het budget in de begroting voor de exploitatiebijdrage aan de BV Voorne putten Werkt is reeds in de begroting verhoogd. De kostprijs voor 2024 is nog niet bekend waarmee ook de exacte bijdrage aan de BV VPW nog niet bekend is. Het is de verwachting dat het budget in de begroting 2024 voldoende is voor de exploitatiebijdrage 2024 aan de BV VPW. Om deze reden kunnen de extra middelen uit de meicirculaire vrijvallen ten gunste van de stelpost sociaal domein.

  BBZ (Besluit voor zelfstandigen)

• De uitgaven aan BBZ-uitkeringen liggen circa € 100.000 lager dan begroot. In 2022 was er nog een hogere instroom in de BBZ als gevolg van personen die versoepeld konden instromen vanuit de TOZO (regeling voor zelfstandigen tijdens corona). Echter in 2023 is hier geen sprake meer van. Verwacht wordt dat het budget structureel met € 100.000 kan worden verlaagd.
• De uitvoeringskosten voor de BBZ zijn deels variabel gebaseerd op het aantal aanvragen en verstrekte uitkeringen. Aangezien het aantal BBZ aanvragen en uitkeringen zijn gedaald vallen ook de uitvoeringskosten lager uit. Naar verwachting kunnen de kosten structureel met € 30.000 worden verlaagd (van € 140.000 naar € 110.000)

Gratis OV Minima AOW

Voor het gratis OV Minima AOW is structureel een budget van € 165.600 gereserveerd. Op dit moment wordt gewerkt aan het onderzoek hoe dit vorm gegeven kan worden vanaf 2024. Uit dit onderzoek blijkt dat de geraamde kosten lager uitvallen dan eerder werd aangenomen. De jaarlijkse kosten worden mu geraamd op € 100.000. In de begroting wordt het budget dan nu met structureel € 65.600 verlaagd.

• Overige financiële toelichtingen

Uitkeringen in het kader van de Participatiewet, IOAW, IOAZ en de Bbz 2004
In de perspectiefnota 2024 zijn de aantallen uitkeringen geactualiseerd op basis van de laatste realisatiecijfers. De aantallen uitkeringen zijn iets lager dan begroot. De gemiddelde prijs van de uitkering is aangepast aan de toename van het wettelijk minimumloon met 10,15%. Net als in de vorige begroting wordt in de begroting 2024-2027 voor de uitkeringen in het kader van de participatiewet, uitgegaan van een gelijkblijvend aantal. Het aantal IOAW-uitkeringen (Inkomensvoorziening voor oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers) is in 2022 wederom gedaald. De daling zal zich de komende jaren waarschijnlijk gaan doorzetten. De IAOZ uitkeringen (Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen) blijven stabiel.  De BUIG-budgetten in de begroting 2024-2027 zijn gebaseerd op de volgende aantallen, waarbij de prognose van het budget per jaar gebaseerd is op het gemiddelde van de stand van 1 januari en de stand van 31 december.

Loonkostensubsidie

In de perspectiefnota 2024 zijn de aantallen loonkostensubsidies geactualiseerd op basis van de realisatie en de nieuwste prognoses. De prognose voor de loonkostensubsidies bedraagt vanaf 2024 € 1.425.000 structureel. In de begroting 2023 is € 1.300.00 begroot.

Gebundelde uitkering BUIG

In dit thema wordt de gebundelde uitkering (BUIG) van het Rijk geraamd, voor het bekostigen van de uitkeringen in het kader van de participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ 2004 (levensonderhoud startende ondernemers) en voor de inzet van loonkostensubsidies. De baten in 2024 zijn geraamd op € 35,7 miljoen. In de perspectiefnota 2024 is de prognose voor het laatst bijgesteld. Eind september 2023 volgt de definitieve toekenning van het BUIG budget voor 2023 en de voorlopige toekenning van het BUIG budget voor het jaar 2024.  

Energietoeslag
In de begroting 2023 zijn incidentele middelen ad € 2,5 miljoen geraamd voor de energietoeslag.

Opvang vluchtelingen Oekraïne
In de begroting 2023 zijn incidentele middelen ad € 1,7 miljoen geraamd voor opvang vluchtelingen Oekraïne.

Winterplan
In de begroting 2023 zijn incidentele middelen ad € 1 miljoen geraamd voor de uitvoering van het winterplan.

GR Voorne Putten Werkt
De GR Voorne-Putten Werkt is gericht op de uitvoering van de gemeentelijke taken op het gebied van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Participatiewet. De jaarlijkse bijdrage bestaat uit de Wsw-middelen uit de integratie uitkering participatiewet en een aanvullende bijdrage van de gemeenten Nissewaard en Voorne aan Zee. De aanvullende bijdrage is afhankelijke van de kostprijs per SE (standaard-eenheid). De totale bijdrage aan de BV Voorne Putten Werkt bedraagt in 2023 € 9,38 miljoen. De kostprijs per SE is voor 2024 nog niet vastgesteld.  Nadere besluitvorming hierover volgt nog. In de begroting 2024 is vooralsnog rekening gehouden met bijdrage van € 9,5 miljoen in 2024.